Cumhurbaşkanı Kararı ile Resmi Gazete’de yayımlanan yeni düzenleme, belediyeler, il özel idareleri ve bunların doğrudan ya da dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu tüzel kişiliklerin vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının, mahalli idare paylarından kesinti yapılarak tahsil edilmesini mümkün kılıyor. Bu önemli düzenleme ile birlikte, daha önce kapsam dışında bırakılan şirketler de borç tahsilatı kapsamına dahil edildi.
Tüzel Kişilik Tanımı Değiştirildi
Yapılan düzenlemede dikkat çeken en önemli yeniliklerden biri, “tüzel kişilik” tanımına yeni bir boyut kazandırılması oldu. Resmi Gazete’de yayımlanan karar çerçevesinde, tüzel kişilik, “il özel idareleri ve belediyeler ile bunların bağlı kuruluşlarının doğrudan ya da dolaylı olarak, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları tüzel kişilik” olarak tanımlandı. Bu tanım, belediye ve il özel idarelerine bağlı şirketlerin de borçlarından doğan kesintilere dahil edilmesine zemin hazırladı.
Vergi ve SGK Borçları İçin Kesinti Artık Daha Geniş Bir Kapsama Sahip
Yeni düzenleme ile birlikte yalnızca belediyelerin ve il özel idarelerinin değil, aynı zamanda bunlara bağlı olan şirketlerin vergi ve SGK borçları için de mahalli idare paylarından kesinti yapılabileceği resmen kabul edilmiş oldu. Böylece, yalnızca kurumların değil, doğrudan onların kontrol ettiği tüzel kişiliklerin de mali sorumluluklarına yönelik düzenleme genişletildi.
Önceden yalnızca mahalli idareler ve bunların bağlı kuruluşlarına yönelik borç tahsilatı yapılabilirken, artık bu çerçeve, daha kapsamlı bir hale getirilerek belediye ve il özel idarelerine ait şirketleri de içeriyor. Bu adım, kamu gelirlerinin tahsilatında daha etkili bir yöntemin uygulanmasını hedefliyor.
Borç Tahsilatındaki Önceki Düzenleme Nasıl İşliyordu?
Daha önceki uygulamada, mahalli idarelerin SGK ve vergi borçları, “İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun” kapsamında genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları paylardan tahsil edilebiliyordu. Ancak belediyelerin ve il özel idarelerine ait şirketler, bu düzenlemenin kapsamı dışında tutuluyordu. Bu durum, söz konusu şirketlerin borçlarının tahsilatını zorlaştırıyor ve dolayısıyla kamu gelirlerinde açık oluşturabiliyordu.
Yeni kararnameyle birlikte, belediyelerin ya da il özel idarelerinin doğrudan veya dolaylı olarak çoğunluk hissesine sahip olduğu şirketler de bu kapsama alınarak daha geniş bir mali denetim ve tahsilat sistemi kurulmuş oldu.
Ekli Liste de Güncellendi
Cumhurbaşkanı Kararı ile getirilen değişiklikler kapsamında, düzenlemeye ekli olan kurumlar listesinde de güncellemeler yapıldığı belirtildi. Bu değişiklikler ile hangi tüzel kişiliklerin bu yeni düzenlemelerden etkileneceği daha net bir şekilde ortaya konulmuş oldu.
Bakanlar Kurulu Kararına Bağlı Eski Düzenleme Artık Geçerli Değil
Daha önce, Bakanlar Kurulu kararıyla belediyelere ve il özel idarelerine ait şirketlerin borçları kapsam dışında bırakılabiliyordu. Ancak Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren bu yeni düzenleme ile birlikte, bu uygulama artık geçerliliğini yitirmiş oldu. Yeni düzenleme, borç tahsilatının daha etkili bir şekilde yapılmasını sağlamayı amaçlıyor ve belediyelere ait şirketlerin de mali yükümlülüklerini yerine getirmelerini zorunlu hale getiriyor.
Yeni düzenleme neyi kapsıyor?
Yeni düzenleme, belediyeler ve il özel idarelerine bağlı tüzel kişiliklerin SGK ve vergi borçlarının, mahalli idare paylarından kesinti yapılarak tahsil edilmesini mümkün kılıyor. Ayrıca belediye şirketleri de bu kapsama dahil edildi.
Tüzel kişilik tanımındaki değişiklik nedir?
Tüzel kişilik, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketleri kapsayacak şekilde yeniden tanımlandı.
Eskiden bu şirketlerin borçları nasıl tahsil ediliyordu?
Daha önce belediyelerin ya da il özel idarelerinin doğrudan kontrol ettiği şirketler, borç tahsilatı kapsamı dışında tutuluyordu. Bu borçlar, Bakanlar Kurulu kararıyla kapsam dışı bırakılabiliyordu.
Mahalli idare payından kesinti nasıl yapılacak?
Borç tahsilatı, belediyelerin ve il özel idarelerinin genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları paylardan yapılacak. Bu paylardan borçlara karşılık kesinti yapılması kararlaştırıldı.
Ekli listede hangi değişiklikler yapıldı?
Cumhurbaşkanı Kararı’na ekli listede yer alan kurumlar güncellendi. Bu değişiklikle, hangi tüzel kişiliklerin bu düzenlemeden etkileneceği netleştirildi.
Bu düzenleme hangi yasaya dayanıyor?
Düzenleme, “İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun” çerçevesinde yapılmış bir değişikliktir.
Yorumlar kapalı.